Mina Reserva

El yacimiento Mina Reserva es un activo convencional maduro operado por CAPSA, cuya producción se encuentra en niveles marginales respecto de Diadema. Presenta un régimen jurídico particular, ya que opera bajo la figura de propiedad minera a perpetuidad, conforme al Código de Minería, en lugar del régimen de concesiones hidrocarburíferas ordinarias. Su explotación se beneficia de la infraestructura compartida y de la experiencia de CAPSA en la gestión de yacimientos maduros y de alto corte de agua, incluyendo técnicas de recuperación secundaria y terciaria, como la inyección de polímeros. Las principales actividades comprenden la perforación y reparación de pozos, el mantenimiento de pozos inyectores y la gestión de los fluidos producidos. El objetivo es maximizar la recuperación de hidrocarburos mediante eficiencia operativa y la incorporación de tecnologías EOR. El área cuenta con aproximadamente 5 Mm³ de reservas probadas y 17 Mm³ de reservas probables de petróleo, aunque su elevado grado de madurez limita actualmente sus niveles de producción.

La actividad hidrocarburífera en Chubut se encuentra regulada principalmente por la Ley XVII N° 102 (Hidrocarburos), modificada por la Ley XVII N° 154/2024, que establece el dominio provincial sobre los yacimientos y regula su exploración, explotación y adjudicación. La normativa se complementa con el Decreto 91/2013 y otras disposiciones vinculadas a la promoción de la actividad. En el caso específico de Pampa del Castillo–La Guitarra, la concesión se rige por los Decretos 318/18 y 512/18 y fue transferida a Capex; el Decreto 556/2024 establece su vencimiento el 1 de noviembre de 2046, mientras que la Resolución CONC. 1649 autorizó la operación de concentración económica vinculada con la adquisición del área. Asimismo, el Decreto 33/2022 incorpora proyectos de recuperación terciaria al régimen de fomento y permite, en determinados casos, reducir las regalías al 6% sobre la producción incremental.

En materia ambiental, resulta aplicable la Ley XI N° 35 (Código Ambiental de Chubut), junto con el Decreto 185/09, que establece el procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental y audiencia pública. La regulación se complementa con los Decretos 1003/16 y 1005/16 sobre residuos petroleros, el Decreto 1540/16 sobre protección de aguas y aire y vertidos, el Decreto 1151/15 sobre incidentes ambientales y la Resolución 58/2024 sobre emisiones de metano del sector hidrocarburífero. En materia hídrica, son aplicables la Ley XVII N° 53 (Código de Aguas), la Ley XVII N° 88 (Política Hídrica Provincial) y el Decreto 1567/09, que establece el Registro Hidrogeológico Provincial.

Los Estudios de Impacto Ambiental son presentados ante la autoridad ambiental —la Secretaría de Ambiente y Control del Desarrollo Sustentable (SAyCDS) de Chubut—, con sede en Rawson y oficinas regionales en Comodoro Rivadavia.

La SAyCDS ha implementado un sistema de auditorías presenciales sorpresivas en los yacimientos, declarando que "es importante el trabajo técnico y administrativo en función de la normativa vigente, pero es sumamente importante la acción y la presencia en el campo, monitoreando lo que sucede realmente en el territorio”. No se encontraron en fuentes públicas referencias específicas a las Evaluación de Impacto Ambiental (EIA). Los documentos de impacto ambiental (EsIA, DIA) no se encuentran disponibles en línea para consulta pública, debiendo ser solicitados físicamente en las sedes de la SAyCDS durante los períodos de consulta pública.

La operación de Mina Reserva presenta riesgos socioambientales análogos a los de otros yacimientos maduros de la Cuenca del Golfo San Jorge, agravados por la antigüedad de las instalaciones.

Riesgo de Integridad de Infraestructura: El riesgo principal es el derrame de hidrocarburos debido a la corrosión interna de ductos envejecidos, acelerada por la salinidad del agua de producción. En enero de 2024, incidentes previos llevaron a la autoridad ambiental a exigir el reemplazo total de líneas colectoras en lugar de reparaciones parciales.

Riesgo Climático: La infraestructura es vulnerable a inundaciones y erosión hídrica, como quedó demostrado en el temporal de marzo de 2017, que causó daños severos en caminos y ductos de la cuenca.

Riesgo de Conflictividad Laboral: Existe un monitoreo permanente por parte del Sindicato del Petróleo y Gas Privado del Chubut para garantizar la estabilidad de los puestos de trabajo en un contexto de declinación natural de los campos convencionales.

Riesgo de Mayor Escrutinio Regulatorio: El Gobierno de Chubut ha intensificado los controles entre 2024 y 2025, realizando auditorías sorpresivas que han derivado en sumarios administrativos por incidentes ambientales en áreas del grupo. Este contexto regulatorio implica un riesgo adicional para las operaciones de CAPSA en todos sus campos chubutenses, incluyendo Mina Reserva. Fuents consultadas:

No se identifican conflictos socioambientales judicializados específicamente vinculados a las áreas operadas por CAPSA. La compañía cuenta con antecedentes de gestión ambiental y, en el caso de Diadema y Bella Vista Oeste, la autoridad provincial reforzó durante 2025 las tareas de fiscalización sobre la resolución de incidentes y la ejecución de inversiones ambientales.

En materia laboral, CAPSA mantiene una relación de negociación sostenida con el Sindicato del Petróleo y Gas Privado del Chubut. Existen antecedentes de acuerdos entre la empresa, el sindicato y el Gobierno provincial destinados a preservar el empleo y los niveles de actividad. En 2017, por ejemplo, el sindicato destacó que CAPSA había mantenido alrededor de 1.000 puestos de trabajo en el yacimiento Diadema durante la crisis petrolera de 2015-2016 y acordó con la Provincia sostener la actividad, la inversión y el empleo.

Un antecedente ambiental relevante corresponde a las auditorías sorpresivas realizadas por la Secretaría de Ambiente y Control del Desarrollo Sustentable de Chubut en octubre de 2025 sobre los yacimientos Diadema y Bella Vista Oeste, operados por CAPSA/CAPEX. Las inspecciones detectaron numerosos incidentes ambientales y derivaron en requerimientos de remediación inmediata y en la apertura de sumarios administrativos. Se trata de procedimientos en sede administrativa y no de demandas judiciales.

No se identificaron, en las fuentes públicas consultadas, sumarios administrativos específicamente asociados al yacimiento Mina Reserva. Por lo tanto, para este activo resulta más apropiado señalar la existencia de un contexto de mayor fiscalización ambiental sobre las operaciones de CAPSA en Chubut, antes que atribuirle conflictos o procedimientos sancionatorios propios.